« Back to Search« Back to SearchSearch » Study on the risk profile of the funds allocated to finance the back-end activities of the nuclear fuel cycle in the EU  Europa-Kommissionen, Directorate-General for Energy, Directorate D — Nuclear Energy, Safety and ITER

Study on the risk profile of the funds allocated to finance the back-end activities of the nuclear fuel cycle in the EU

  Luxembourg Luxembourg — Europa-Kommissionen, Directorate-General for Energy, Directorate D — Nuclear Energy, Safety and ITER
Published November 3, 2017
|
Notice type
Award notice
Value
€80.00k
Winner
Mercer Limited

Hovedformålet med denne kontrakt er at fremlægge en analyse af de midler i investeringsporteføljen, der afsættes til »back-end«-aktiviteter i den nukleare brændselscyklus (dvs. hvad er de lovmæssige begrænsninger for disse investeringer, og hvor er pengene aktuelt investeret), og at identificere tendenser, udfordringer og bedste praksisser, under hensyntagen til indsamlingsmetoden for midlerne og forudsætningerne for deres udbetaling.

Hovedformålet med denne kontrakt er at fremlægge en analyse af investeringspolitikken og -strategierne for de midler, der afsættes til »back-end«-aktiviteter i den nukleare brændselscyklus, at identificere tendenser, udfordringer og bedste praksisser og at tage hensyn til de forventede kilder til finansiering og forudsætningerne for deres udbetaling.

Analysen skal omfatte de midler, der er afsat af alle EU's nukleare licenshavere inden for dekommissionering og håndtering af nukleart affald (f.eks. aktører inden for atomkraft, forskningsinstitutioner, brændselsfremstillingsvirksomheder osv.).

Kontrahenten skal have adgang til de nationale programmer og rapporter, der er indgivet af medlemsstaterne til Kommissionen på grundlag af Rådets direktiv 2011/70/Euratom af 19.7.2011 om fastsættelse af en fællesskabsramme for ansvarlig og sikker håndtering af brugt nukleart brændsel og radioaktivt affald.

Kommissionen planlægger at drøfte resultaterne af undersøgelsen på møder i Gruppen for Nedlæggelsesfinansiering, der er oprettet efter Kommissionens henstilling af 24.10.2006 om forvaltningen af de finansielle ressourcer til nedlæggelse af nukleare anlæg og til forvaltning af brugt brændsel og radioaktivt affald (2006/851/Euratom).

Undersøgelsen skal bygge på eksisterende forudgående analyser og rapporter, herunder:

— meddelelse om et vejledende kerneenergiprogram (Pinc) (COM(2016) 177 final) og det ledsagende arbejdsdokument (SWD(2016) 102 final)

— meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet og Rådet om anvendelse af de finansielle ressourcer beregnet til nedlæggelse af nukleare anlæg, brugt brændsel og radioaktivt affald (COM(2013) 121 final)

— sammenligning mellem de forskellige metodologier for dekommissioneringsfonde for nukleare installationer. Endelig rapport på vegne af Europa-Kommissionen, Generaldirektoratet for Energi og Transport, tjenesteydelseskontrakt TREN/05/NUCL/S07.55436

— Kommissionens henstilling af 24.10.2006 om forvaltningen af de finansielle ressourcer til nedlæggelse af nukleare anlæg og til forvaltning af brugt brændsel og radioaktivt affald (EUT L 330, 28.11.2006, s. 31-35).

Hauptziel dieses Auftrags ist die Vorlage einer Analyse des Anlageportfolios der für Tätigkeiten am Ende des Kernbrennstoffkreislaufs bereitgestellten Mittel (d. h. zu den regulatorischen Beschränkungen für diese Anlagen und zu der Frage, wo diese Gelder derzeit angelegt sind) sowie die Ermittlung von Tendenzen, Herausforderungen und bewährten Praktiken unter Berücksichtigung des Verfahrens zur Einziehung der Mittel und der hinsichtlich der Mittelvergabe getroffenen Annahmen.

Hauptziel dieses Auftrags ist die Vorlage einer Analyse der Anlagepolitik und -strategien betreffend die für Tätigkeiten am Ende des Kernbrennstoffkreislaufs bereitgestellten Mittel, wobei Tendenzen, Herausforderungen und bewährte Praktiken zu ermitteln und die zu erwartenden Finanzierungsquellen sowie die hinsichtlich der Mittelvergabe getroffenen Annahmen zu berücksichtigen sind.

Die Analyse muss die Mittel umfassen, die alle Inhaber von Genehmigungen für den Nuklearbereich in der EU zurückstellen müssen, für die Pflichten in den Bereichen Stilllegung und Bewirtschaftung radioaktiver Abfälle gelten (z. B. Betreiber von Kernkraftwerken, Forschungseinrichtungen, Unternehmen, die Brennstoffe herstellen, usw.).

Der Auftragnehmer wird Zugang zu den nationalen Programmen und Berichten haben, die der Kommission von den Mitgliedstaaten im Rahmen der Richtlinie 2011/70/Euratom des Rates vom 19.7.2011 über einen Gemeinschaftsrahmen für die verantwortungsvolle und sichere Entsorgung abgebrannter Brennelemente und radioaktiver Abfälle übermittelt werden.

Die Kommission plant eine Debatte zu den Ergebnissen der Studie im Rahmen der Tagungen der Gruppe für Stilllegungsfinanzierung (Decommissioning Funding Group — DFG), die aufgrund der Empfehlung der Kommission vom 24.10.2006 für die Verwaltung der Finanzmittel für die Stilllegung kerntechnischer Anlagen und die Entsorgung abgebrannter Brennelemente und radioaktiver Abfälle (2006/851/Euratom) eingesetzt wurde.

Die Studie soll auf bereits verfügbaren früheren Analysen und Berichten aufbauen, unter anderem auf:

— der Mitteilung über ein Hinweisendes Nuklearprogramm (PINC) COM(2016) 177 final und dem beigefügten Arbeitsdokument SWD(2016) 102 final,

— der Mitteilung der Kommission an das Europäische Parlament und den Rat über die Verwendung der finanziellen Ressourcen für die Stilllegung kerntechnischer Anlagen und die Entsorgung abgebrannter Brennelemente und radioaktiver Abfälle COM(2013) 121 final,

— dem Vergleich zwischen verschiedenen Verfahren bei der Finanzierung der Stilllegung kerntechnischer Anlagen. Abschlussbericht im Auftrag der Generaldirektion Energie und Verkehr der Europäischen Kommission, Dienstleistungsauftrag TREN/05/NUCL/S07.55436,

— der Empfehlung der Kommission vom 24.10.2006 für die Verwaltung der Finanzmittel für die Stilllegung kerntechnischer Anlagen und die Entsorgung abgebrannter Brennelemente und radioaktiver Abfälle (ABl. L 330 vom 28.11.2006, S. 31-35).

The main objective of this contract is to present an analysis of the investment portfolio of the funds allocated to the back-end activities of the nuclear fuel cycle (i.e. what are the regulatory limitations for these investments and where the money is currently invested); identify trends, challenges and best practices, taking into account the collection method of the funds, and the assumptions made about their disbursement.

The main objective of this contract is to present an analysis of the investment policy and strategies of the funds allocated to the back-end activities of the nuclear fuel cycle, identifying trends, challenges and best practices and taking into account the expected sources of financing and the assumptions made about their disbursement.

The analysis should include within its scope the funds set aside by all the EU nuclear licensees with decommissioning and radioactive waste management obligations (e.g. nuclear power operators, research institutions, fuel fabrication companies, etc.).

The contractor will have access to the national programmes and reports submitted by Member States to the Commission in the basis of the Council Directive 2011/70/Euratom of 19.7.2011 establishing a Community framework for the responsible and safe management of spent fuel and radioactive waste.

The Commission plans to discuss the findings of the study in the meetings of the Decommissioning Funding Group (DFG), established following Commission Recommendation of 24.10.2006 on the management of financial resources for the decommissioning of nuclear installations, spent fuel and radioactive waste (2006/851/Euratom).

The study will build on existing previous analysis and reports, including:

— communication on a Nuclear Illustrative Programme (PINC) COM(2016) 177 final, and accompanying staff working document SWD(2016) 102 final,

— communication from the Commission to the European Parliament and the Council on the use of financial resources earmarked for the decommissioning of nuclear installations, spent fuel and radioactive waste COM(2013) 121 final,

— comparison among different decommissioning funds methodologies for nuclear installations. Final report on behalf of the European Commission, Directorate-General Energy and Transport, service contract TREN/05/NUCL/S07.55436,

— Commission Recommendation of 24.10.2006 on the management of financial resources for the decommissioning of nuclear installations, spent fuel and radioactive waste (OJ L 330, 28.11.2006, pp. 31–35).

El objetivo principal del presente contrato es presentar un análisis de la cartera de inversiones de los fondos asignados a las actividades de la fase final del ciclo del combustible nuclear (es decir, cuáles son las limitaciones normativas para estas inversiones y dónde está invertido actualmente el dinero), identificar las tendencias, los desafíos y las mejores prácticas, teniendo en cuenta el método de recaudación de los fondos, y las conjeturas hechas sobre su desembolso.

El objetivo principal del presente contrato es presentar un análisis de las estrategias y políticas de inversión de los fondos asignados a las actividades de la fase final del ciclo del combustible nuclear, identificar las tendencias, los desafíos y las mejores prácticas, teniendo en cuenta las fuentes de financiación previstas y las conjeturas hechas sobre su desembolso.

El análisis deberá incluir en su ámbito los fondos reservados por todos los titulares de licencias nucleares de la Unión Europea con obligaciones de desmantelamiento y gestión de residuos radiactivos (por ejemplo, operadores de energía nuclear, instituciones de investigación, empresas de fabricación de combustibles, etc.).

El contratista tendrá acceso a los programas nacionales y a los informes presentados por los Estados miembros a la Comisión con arreglo a la Directiva 2011/70/Euratom del Consejo, de 19.7.2011, por la que se establece un marco comunitario para la gestión responsable y segura del combustible nuclear gastado y de los residuos radiactivos.

La Comisión tiene previsto debatir acerca de las conclusiones del estudio en las reuniones del Grupo sobre Financiación de las Actividades de Clausura (GFAC), creado de conformidad con la Recomendación de la Comisión de 24.10.2006 relativa a la gestión de los recursos financieros para el desmantelamiento de instalaciones nucleares, combustible nuclear gastado y residuos radiactivos (2006/851/Euratom).

El estudio se basará en análisis e informes anteriores, entre ellos:

— comunicación COM(2016) 177 final sobre un Programa Indicativo Nuclear, y documento complementario de trabajo de los servicios de la Comisión SWD(2016) 102 final,

— comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo sobre la utilización de los recursos financieros destinados a la clausura de las centrales nucleares y la gestión del combustible nuclear gastado y los residuos radiactivos COM(2013) 121 final,

— comparación entre las diferentes metodologías de financiación de la clausura de centrales nucleares. Informe final en nombre de la Dirección General de Energía y Transportes de la Comisión Europea, contrato de servicios TREN/05/NUCL/S07.55436,

— Recomendación de la Comisión, de 24.10.2006, relativa a la gestión de los recursos financieros destinados a la clausura de las centrales nucleares y la gestión del combustible nuclear gastado y los residuos radiactivos (DO L 330 de 28.11.2006, pp. 31-35).

Tämän sopimuksen päätavoitteena on analyysin toteuttaminen ydinpolttoainekierron loppupään toimia varten myönnettyjen varojen arvopaperisalkusta (eli siitä, mitkä ovat kyseisiä sijoituksia koskevat sääntelyrajoitukset ja minne rahat on tällä hetkellä sijoitettu) sekä kehityssuuntausten, haasteiden ja parhaiden käytäntöjen määrittäminen ottamalla huomioon varojen keruumenetelmä ja niiden maksuista tehdyt oletukset.

Tämän sopimuksen päätavoitteena on analyysin toteuttaminen ydinpolttoainekierron loppupään toimia varten myönnettyjä varoja koskevasta sijoituspolitiikasta ja -strategioista määrittämällä kehityssuuntaukset, haasteet ja parhaat käytännöt sekä ottamalla huomioon odotusten mukaiset rahoituslähteet ja varojen maksuista tehdyt oletukset.

Analyysiin on sisällyttävä EU:n ydinalan sellaisten lisenssinhaltijoiden varaamat varat, joilla on käytöstäpoistoa ja radioaktiivisen jätteen huoltoa koskevia velvollisuuksia (esim. ydinvoima-alan toimijat, tutkimuslaitokset, polttoainetta valmistavat yhtiöt jne.).

Sopimusosapuolella on pääsy jäsenvaltioiden komissiolle toimittamiin kansallisiin ohjelmiin ja raportteihin yhteisön kehyksen perustamisesta käytetyn ydinpolttoaineen ja radioaktiivisen jätteen vastuullista ja turvallista huoltoa varten 19.7.2011 annetun neuvoston direktiivin 2011/70/Euratom perusteella.

Komissio aikoo keskustella tutkimuksen tuloksista käytöstäpoiston rahoitusta käsittelevän työryhmän (Decommissioning Funding Group – DFG) kokouksissa. Työryhmä on perustettu ydinlaitosten käytöstäpoistoon sekä käytetyn polttoaineen ja radioaktiivisen jätteen huoltoon tarkoitettujen varojen hallinnoinnista 24.10.2006 annetun komission suosituksen (2006/851/Euratom) seurauksena.

Tutkimuksessa hyödynnetään olemassa olevaa aiempaa analyysia ja raportteja, mukaan luettuina

— ohjeellista ydinohjelmaa koskeva tiedonanto ((PINC) COM(2016) 177 final) ja liitteenä oleva komission yksiköiden valmisteluasiakirja (SWD(2016) 102 final),

— komission tiedonanto Euroopan parlamentille ja neuvostolle ydinlaitosten käytöstäpoistoon sekä käytetyn polttoaineen ja radioaktiivisen jätteen huoltoon tarkoitettujen varojen käytöstä (COM(2013) 121 final),

— ydinlaitoksiin liittyvien erilaisten käytöstäpoistorahastoja koskevien menetelmien vertailu. Loppuraportti Euroopan komission energian ja liikenteen pääosaston puolesta, palvelusopimus TREN/05/NUCL/S07.55436,

— komission suositus, annettu 24.10.2006, ydinlaitosten käytöstäpoistoon sekä käytetyn polttoaineen ja radioaktiivisen jätteen huoltoon tarkoitettujen varojen hallinnoinnista (EUVL L 330, 28.11.2006, s. 31–35).

L'objectif principal du présent marché est de réaliser une analyse du portefeuille d'investissement des fonds alloués aux activités en aval du cycle du combustible nucléaire (quelles sont les limitations réglementaires de ces investissements et où l'argent est-il actuellement investi?), de définir les tendances, les défis et les meilleures pratiques, en tenant compte de la méthode de collecte des fonds et des postulats relatifs à leur décaissement.

L'objectif principal du présent marché est de réaliser une analyse de la politique et des stratégies d'investissement des fonds alloués aux activités en aval du cycle du combustible nucléaire, en définissant les tendances, les défis et les meilleures pratiques et en tenant compte des sources de financement escomptées et des postulats relatifs au décaissement des fonds.

L'analyse devra notamment porter sur les fonds réservés par tous les détenteurs de licence nucléaire de l'UE aux obligations de démantèlement et de gestion des déchets radioactifs (par exemple exploitants d'électricité nucléaire, institutions de recherche, sociétés de production de combustible, etc.).

Le contractant aura accès aux programmes et aux rapports nationaux remis par les États membres à la Commission sur la base de la directive 2011/70/Euratom du Conseil du 19.7.2011 établissant un cadre communautaire pour la gestion responsable et sûre du combustible usé et des déchets radioactifs.

La Commission envisage de discuter des résultats de l'étude lors des réunions du groupe sur le financement des opérations de démantèlement mis en place en vertu de la recommandation de la Commission du 24.10.2006 concernant la gestion des ressources financières destinées au démantèlement d'installations nucléaires, de combustibles usés et de déchets radioactifs (2006/851/Euratom).

L'étude s'appuiera sur des analyses et des rapports antérieurs disponibles, notamment:

— la communication «Programme indicatif nucléaire» [COM(2016) 177 final] et le document de travail des services qui l'accompagne [SWD(2016) 102 final],

— la communication de la Commission au Parlement européen et au Conseil sur l'utilisation des ressources financières destinées au déclassement des installations nucléaires, et à la gestion du combustible usé et des déchets radioactifs [COM(2013) 121 final],

— la comparaison entre les méthodes appliquées par différents fonds de démantèlement des installations nucléaires. Rapport final pour le compte de la direction générale de l'énergie et des transports de la Commission européenne, marché de services TREN/05/NUCL/S07.55436,

— la recommandation de la Commission du 24.10.2006 concernant la gestion des ressources financières destinées au démantèlement d'installations nucléaires, de combustibles usés et de déchets radioactifs (JO L 330 du 28.11.2006, p. 31-35).

Ο κύριος στόχος της προκηρυσσόμενης σύμβασης είναι η παρουσίαση μιας ανάλυσης του χαρτοφυλακίου επενδύσεων των κονδυλίων που διατίθενται για τις δραστηριότητες της τελικής φάσης του κύκλου ζωής των πυρηνικών καυσίμων (δηλ. ποιοι είναι οι κανονιστικοί περιορισμοί για τις εν λόγω επενδύσεις και πού επενδύονται επί του παρόντος τα χρήματα), ο προσδιορισμός των τάσεων, των προκλήσεων και των βέλτιστων πρακτικών, λαμβάνοντας υπόψη τη μέθοδο συγκέντρωσης των κονδυλίων και τις παραδοχές σχετικά με την εκταμίευσή τους.

Ο κύριος στόχος της προκηρυσσόμενης σύμβασης είναι η παρουσίαση μιας ανάλυσης της πολιτικής και των στρατηγικών επένδυσης των κονδυλίων που διατίθενται για τις δραστηριότητες της τελικής φάσης του κύκλου ζωής των πυρηνικών καυσίμων, ο προσδιορισμός των τάσεων, των προκλήσεων και των βέλτιστων πρακτικών, λαμβάνοντας υπόψη τις αναμενόμενες πηγές χρηματοδότησης και τις παραδοχές σχετικά με την εκταμίευσή τους.

Η ανάλυση θα πρέπει να συμπεριλάβει στο πεδίο εφαρμογής της τα κονδύλια που δεσμεύονται από όλους τους κατόχους αδειών εκμετάλλευσης πυρηνικών εγκαταστάσεων στην ΕΕ με υποχρεώσεις παροπλισμού και διαχείρισης ραδιενεργών αποβλήτων (π.χ. φορείς εκμετάλλευσης πυρηνικών σταθμών ηλεκτρικής ενέργειας, ερευνητικά ιδρύματα, εταιρείες παρασκευής καυσίμων, κ.λπ.).

Ο ανάδοχος θα έχει πρόσβαση στα εθνικά προγράμματα και τις εκθέσεις που υποβάλλονται από τα κράτη μέλη στην Επιτροπή βάσει της οδηγίας 2011/70/Ευρατόμ του Συμβουλίου, της 19.7.2011, η οποία θεσπίζει κοινοτικό πλαίσιο για την υπεύθυνη και ασφαλή διαχείριση αναλωμένων καυσίμων και ραδιενεργών αποβλήτων.

Η Επιτροπή σκοπεύει να συζητήσει τα πορίσματα της μελέτης στις συνεδριάσεις της Ομάδας Χρηματοδότησης Παροπλισμού (DFG), η οποία συγκροτήθηκε μετά τη σύσταση της Επιτροπής, της 24.10.2006, σχετικά με τη διαχείριση των οικονομικών πόρων που προορίζονται για τον παροπλισμό πυρηνικών εγκαταστάσεων, τα αναλωμένα καύσιμα και τα ραδιενεργά απόβλητα (2006/851/Ευρατόμ).

Η μελέτη θα βασιστεί στις υφιστάμενες προηγούμενες αναλύσεις και εκθέσεις, συμπεριλαμβανομένων των εξής:

— ανακοίνωση σχετικά με το ενδεικτικό πυρηνικό πρόγραμμα (PINC) COM(2016) 177 τελικό, και συνοδευτικό υπηρεσιακό έγγραφο εργασίας SWD(2016) 102 τελικό,

— ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με τη χρησιμοποίηση των οικονομικών πόρων που προορίζονται για τον παροπλισμό πυρηνικών εγκαταστάσεων, τα αναλωμένα καύσιμα και τα ραδιενεργά απόβλητα COM(2013) 121 τελικό,

— σύγκριση μεταξύ διαφόρων μεθοδολογιών ταμείων παροπλισμού για πυρηνικές εγκαταστάσεις. Τελική έκθεση για λογαριασμό της Γενικής Διεύθυνσης Ενέργειας και Μεταφορών της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, σύμβαση υπηρεσιών TREN/05/NUCL/S07.55436,

— σύσταση της Επιτροπής, της 24.10.2006, σχετικά με τη διαχείριση των οικονομικών πόρων που προορίζονται για τον παροπλισμό πυρηνικών εγκαταστάσεων, τα αναλωμένα καύσιμα και τα ραδιενεργά απόβλητα (ΕΕ L 330, 28.11.2006, σσ. 31–35).

L'obiettivo principale del presente appalto è presentare un'analisi del portafoglio di investimenti dei fondi stanziati per le attività relative alla parte finale del ciclo del combustibile nucleare (ovvero di quali siano le limitazioni regolamentari per tali investimenti e dove siano attualmente investite le risorse); individuare tendenze, sfide e migliori pratiche, tenendo conto del metodo di raccolta dei fondi e delle ipotesi formulate per la loro erogazione.

L'obiettivo principale del presente appalto è presentare un'analisi delle politiche e strategie d'investimento per quanto riguarda i fondi stanziati per le attività relative alla parte finale del ciclo del combustibile nucleare, individuando tendenze, sfide e buone pratiche, nonché tenendo conto delle fonti di finanziamento previste e delle ipotesi formulate per l'erogazione dei fondi.

La portata dell'analisi dovrebbe comprendere i fondi stanziati da tutte le entità autorizzate al nucleare dell'UE soggette agli obblighi relativi alla disattivazione e alla gestione dei rifiuti radioattivi (ad esempio operatori dell'energia nucleare, istituti di ricerca, imprese di produzione di combustibile, ecc.).

Il contraente avrà accesso ai programmi e alle relazioni nazionali presentati dagli Stati membri alla Commissione in base alla direttiva 2011/70/Euratom del Consiglio, del 19.7.2011, che istituisce un quadro comunitario per la gestione responsabile e sicura del combustibile esaurito e dei rifiuti radioattivi.

La Commissione intende discutere i risultati dello studio nel corso delle riunioni del gruppo per il finanziamento delle operazioni di disattivazione, istituito in seguito alla raccomandazione della Commissione, del 24.10.2006, concernente la gestione delle risorse finanziarie destinate alla disattivazione di installazioni nucleari e alla gestione del combustibile esaurito e dei rifiuti radioattivi (2006/851/Euratom).

Lo studio si baserà su analisi e relazioni esistenti, tra cui:

— comunicazione su un programma indicativo per il settore nucleare COM(2016) 177 final e allegato documento di lavoro dei servizi della Commissione SWD(2016) 102 final,

— comunicazione della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio sull'utilizzo delle risorse finanziarie destinate alla disattivazione delle installazioni nucleari e alla gestione del combustibile esaurito e dei rifiuti radioattivi COM(2013) 121 final,

— raffronto tra le diverse metodologie dei fondi di disattivazione per le installazioni nucleari. Relazione finale a nome della Commissione europea, direzione generale dell'Energia e dei trasporti, appalto di servizi TREN/05/NUCL/S07.55436,

— raccomandazione della Commissione, del 24.10.2006, concernente la gestione delle risorse finanziarie destinate alla disattivazione di installazioni nucleari e alla gestione del combustibile esaurito e dei rifiuti radioattivi (GU L 330 del 28.11.2006, pagg. 31–35).

De hoofddoelstelling van deze opdracht is een analyse te verstrekken van de beleggingsportefeuille van de fondsen die zijn toegewezen aan de backend-activiteiten van de splijtstofkringloop (d.w.z. wat zijn de reglementaire beperkingen voor deze beleggingen en hoe wordt het geld thans belegd), waarbij de trends, uitdagingen en beste werkwijzen moeten worden vastgesteld, rekening houdend met de methode voor het inzamelen van de fondsen en de hypothesen over de uitgave ervan.

De hoofddoelstelling van deze opdracht is een analyse te verstrekken over het beleggingsbeleid en de beleggingsstrategieën van de fondsen die zijn toegewezen aan de backend-activiteiten van de splijtstofkringloop, waarbij de trends, uitdagingen en beste werkwijzen moeten worden vastgesteld, rekening houdend met de verwachte financieringsbronnen en de hypothesen over de uitgave ervan.

De analyse moet tevens de fondsen bestrijken die worden gereserveerd door alle licentiehouders uit de Europese nucleaire sector met verplichtingen inzake ontmanteling en beheer van radioactief afval (bijv. exploitanten van kerninstallaties, onderzoeksinstellingen, splijtstoffabrieken enz.).

De contractant heeft toegang tot de nationale programma's en door de lidstaten ingediende verslagen aan de Commissie op basis van Richtlijn 2011/70/Euratom van 19.7.2011 tot vaststelling van een communautair kader voor een verantwoord en veilig beheer van verbruikte splijtstof en radioactief afval.

De Commissie beoogt de bespreking van de resultaten van het onderzoek in de vergaderingen van de werkgroep Financiering van ontmanteling die is opgericht overeenkomstig de Aanbeveling van de Commissie van 24.10.2006 betreffende het beheer van de financiële middelen voor de ontmanteling van nucleaire installaties en de verwerking van verbruikte splijtstof en radioactief afval (2006/851/Euratom).

Het onderzoek moet voortbouwen op bestaande eerdere analyses en verslagen, met inbegrip van:

— Mededeling over een indicatief programma op het gebied van kernenergie (PINC) COM(2016) 177 final, en begeleidend werkdocument van de diensten van de Commissie SWD(2016) 102 final,

— Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad over het gebruik van de voor de ontmanteling van nucleaire installaties en de verwerking van verbruikte splijtstof en radioactief afval bestemde financiële middelen COM(2013) 121 final,

— vergelijking tussen verschillende methodologieën inzake ontmantelingsfondsen voor kerninstallaties. Eindverslag namens het directoraat-generaal Energie en Vervoer van de Europese Commissie, dienstenovereenkomst TREN/05/NUCL/S07.55436,

— Aanbeveling van de Commissie van 24.10.2006 betreffende het beheer van de financiële middelen voor de ontmanteling van nucleaire installaties en de verwerking van verbruikte splijtstof en radioactief afval (PB L 330 van 28.11.2006, blz. 31-35).

O principal objetivo do presente contrato consiste em apresentar uma análise da carteira de investimento dos fundos afetados às atividades de «back-end» do ciclo de combustível nuclear (ou seja, quais as limitações regulamentares para estes investimentos e quais os investimentos onde os capitais são atualmente aplicados); identificar tendências, desafios e melhores práticas, tendo em consideração o método de recolha dos fundos, e os pressupostos sobre o respetivo desembolso.

O objetivo principal do presente contrato consiste em apresentar uma análise das estratégias e da política de investimento dos fundos afetados às atividades de «back-end» do ciclo de combustível nuclear, identificando tendências, desafios e boas práticas e tendo em consideração as fontes previstas de financiamento e os pressupostos estabelecidos sobre o respetivo desembolso.

A análise deve incluir no seu âmbito os fundos selecionados por todos os titulares de uma licença nuclear da UE com obrigações de desmantelamento e gestão de resíduos radioativos (por exemplo, operadores de energia nuclear, instituições de investigação, empresas de fabrico de combustível, etc.).

O contratante terá acesso aos programas nacionais e relatórios apresentados pelos Estados-Membros à Comissão na base da Diretiva 2011/70/Euratom do Conselho, de 19.7.2011, que estabelece um quadro comunitário para a gestão responsável e segura do combustível irradiado e dos resíduos radioativos.

A Comissão pretende debater os resultados do estudo nas reuniões do grupo sobre o financiamento das atividades de desmantelamento, estabelecido no seguimento da Recomendação da Comissão, de 24.10.2006, sobre a gestão dos recursos financeiros para o desmantelamento de instalações nucleares, a gestão do combustível irradiado e dos resíduos radioativos (2006/851/Euratom).

O estudo basear-se-á numa análise anterior e relatórios existentes, incluindo:

— Comunicação sobre um Programa Indicativo Nuclear (PINC) COM(2016) 177 final, e acompanhada pelo documento de trabalho da equipa SWD(2016) 102 final,

— Comunicação da Comissão ao Parlamento Europeu e ao Conselho relativa à utilização dos recursos financeiros destinados ao desmantelamento de instalações nucleares e à gestão de combustível irradiado e de resíduos radioativos COM(2013) 121 final,

— comparação entre diferentes metodologias de fundos de desmantelamento para instalações nucleares. Relatório final a favor da Comissão Europeia, Direção-Geral da Energia e dos Transportes, contrato de serviços TREN/05/NUCL/S07.55436,

— Recomendação da Comissão, de 24.10.2006, sobre a gestão dos recursos financeiros para o desmantelamento de instalações nucleares, a gestão do combustível irradiado e dos resíduos radioativos (JO L 330 de 28.11.2006, pp. 31–35).

Huvudsyftet med detta kontrakt är att lägga fram en analys av investeringsportföljen för de anslagna fonderna för verksamheterna i slutfasen av kärnbränslecykeln (dvs. vilka de rättsliga begränsningarna för dessa investeringar är och var pengarna investeras för närvarande) samt att identifiera trender, utmaningar och bästa praxis, med beaktande av fondernas insamlingsmetod och antaganden om utbetalningen av dessa.

Huvudsyftet med detta kontrakt är att lägga fram en analys av politik och strategier vad gäller investering avseende de anslagna fonderna för verksamheterna i slutfasen av kärnbränslecykeln samt att identifiera trender, utmaningar och bästa praxis, med beaktande av de förväntade finansieringskällorna och antaganden om utbetalningen av dessa.

Analysen ska omfatta de fonder som är avsatta av alla EU:s tillståndsinnehavare för kärnteknik med skyldigheter avseende avveckling och hantering av radioaktivt avfall (t.ex. kärnkraftsoperatörer, forskningsinstitut, bränsletillverkande företag etc.).

Uppdragstagaren kommer att ha tillgång till de nationella programmen och rapporter som lämnats in av medlemsstaterna till kommissionen på grundval av rådets direktiv 2011/70/Euratom av den 19.7.2011 om inrättande av ett gemenskapsramverk för ansvarsfull och säker hantering av använt kärnbränsle och radioaktivt avfall.

Kommissionen planerar att diskutera resultaten av undersökningen i mötena i gruppen för avvecklingsfinansiering (Decommissioning Funding Group – DFG) som inrättades efter kommissionens rekommendation av den 24.10.2006 om förvaltning av finansiella resurser för avveckling av kärntekniska anläggningar och för omhändertagande av använt kärnbränsle och radioaktivt avfall (2006/851/Euratom).

Undersökningen ska bygga på befintliga tidigare analyser och rapporter, inbegripet följande:

— Meddelande om ett vägledande program om kärnenergi (Nuclear Illustrative Programme – PINC) (COM(2016) 177 final) och tillhörande arbetsdokument (SWD(2016) 102 final).

— Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet och rådet om användningen av finansiella resurser för avveckling av kärntekniska anläggningar och för omhändertagande av använt kärnbränsle och radioaktivt avfall (COM(2013) 121 final).

— Jämförelse mellan olika metoder för avvecklingsfonder för kärntekniska anläggningar. Slutrapport till förmån för Europeiska kommissionen, generaldirektoratet för energi och transport, tjänstekontrakt TREN/05/NUCL/S07.55436.

— Kommissionens rekommendation av den 24.10.2006 om förvaltning av finansiella resurser för avveckling av kärntekniska anläggningar och för omhändertagande av använt kärnbränsle och radioaktivt avfall (EUT L 330, 28.11.2006, s. 31–35).

Hlavním cílem této zakázky je předložit analýzu investičního portfolia financí alokovaných na podpůrné činnosti v rámci cyklu jaderného paliva (tj. jaká existují regulativní omezení v případě těchto investic a kam jsou tyto částky momentálně investovány); stanovit trendy, výzvy a osvědčené postupy při zohlednění způsobu výběru těchto financí a předpokladů o jejich proplacení.

Hlavním cílem této zakázky je předložit analýzu investiční politiky a strategií u těchto financí alokovaných na podpůrné činnosti v rámci cyklu jaderného paliva a zároveň stanovit trendy, výzvy a osvědčené praxe, při zohlednění očekávaných zdrojů financování a předpokladů o jejich proplácení.

Součástí této analýzy by měly být finance dané stranou všemi držiteli jaderných licencí, kteří mají povinnosti v oblasti vyřazování jaderných zařízení z provozu a hospodaření s radioaktivním odpadem (např. provozovatelé jaderných elektráren, výzkumné instituce, společnosti vyrábějící palivo atd.).

Poskytovatel služeb bude mít přístup k národním programům a zprávám předkládaným členskými státy Komisi na základě směrnice Rady 2011/70/Euratom ze dne 19.7.2011, kterou se stanoví rámec Společenství pro odpovědné a bezpečné nakládání s vyhořelým palivem a radioaktivním odpadem.

Komise má v plánu projednat zjištění této studie na jednáních skupiny pro financování vyřazování jaderných zařízení z provozu (DFG) zřízené na základě doporučení Komise ze dne 24.10.2006 o řízení finančních zdrojů pro vyřazování jaderných zařízení z provozu, vyhořelé palivo a radioaktivní odpad (2006/851/Euratom).

Tato studie bude vycházet ze stávající předchozí analýzy a zpráv včetně:

— sdělení o jaderném ukázkovém programu (PINC) COM(2016) 177 final, a doprovodného pracovního dokumentu pro zaměstnance SWD(2016) 102 final,

— sdělení Komise Evropskému parlamentu a Radě ohledně využití finančních zdrojů vyčleněných pro vyřazování jaderných zařízení z provozu, vyhořelé palivo a radioaktivní odpad COM (2013) 121 final,

— srovnání mezi různými metodikami financování v rámci vyřazování jaderných zařízení z provozu. Závěrečná zpráva jménem Generálního ředitelství pro energetiku a dopravu Evropské komise, smlouva o poskytování služeb TREN/05/NUCL/S07.55436,

— doporučení Komise ze dne 24.10.2006 o řízení finančních zdrojů pro vyřazování jaderných zařízení z provozu, vyhořelé palivo a radioaktivní odpad (Úř. věst. L 330, 28.11.2006, s. 31–35).

Selle lepingu peaeesmärk on esitada analüüs tuumkütuse tsükli lõpu tegevuste jaoks eraldatud rahaliste vahendite investeeringute portfelli kohta (st millised on nende investeeringute regulatiivsed piirangud ning kuhu praegu raha investeeritakse); tuvastada suundumused, probleemid ja parimad tavad, võttes arvesse nimetatud rahaliste vahendite kogumise meetodit ning eeldusi nende väljamaksmise kohta.

Lepingu peaeesmärk on esitada analüüs tuumkütuse tsükli lõpu tegevuste jaoks eraldatud rahaliste vahendite investeerimispoliitika ja strateegiate kohta, tuvastades suundumused, probleemid ja parimad tavad ning võttes arvesse eeldatavaid rahastamisallikaid ning eeldusi nende väljamaksmise kohta.

Analüüs peaks hõlmama rahalisi vahendeid, mille kõik ELi dekomisjoneerimise ja radioaktiivsete jäätmete käitlemise kohustusega tuumalitsentsi omanikud (nt tuumajaamade käitlejad, teadusasutused, kütusetootjad jne) on kõrvale pannud.

Töövõtjal on juurdepääs riiklikele programmidele ja aruannetele, mille liikmesriigid on komisjonile nõukogu 19.7.2011 direktiivi 2011/70/Euratom (millega luuakse ühenduse raamistik kasutatud tuumkütuse ja radioaktiivsete jäätmete vastutustundlikuks ja ohutuks käitlemiseks) alusel esitanud.

Komisjon kavatseb uuringu tulemusi arutada komisjoni 24.10.2006 soovituse (tuumarajatiste sulgemiseks ning kasutatud kütuse ja radioaktiivsete jäätmete kõrvaldamiseks ette nähtud rahaliste vahendite haldamise kohta) (2006/851/Euratom) põhjal loodud tuumarajatiste sulgemise rahastamise alalise töörühmaga (Decommissioning Funding Group (DFG)).

Uuring tugineb olemasolevatele eelnevatele analüüsidele ja aruannetele, sealhulgas järgmistele dokumentidele:

— tuumaenergia näidisprogrammi (Nuclear Illustrative Programme (PINC)) käsitlev teatis (COM(2016) 177 final) ning talituste töödokument (SWD(2016) 102 final);

— komisjoni teatis Euroopa Parlamendile ja nõukogule tuumarajatiste, kasutatud tuumkütuse ja radioaktiivsete jäätmete dekomisjoneerimiseks eraldatud rahaliste vahendite kasutamise kohta (COM(2013) 121 final);

— erinevate tuumarajatiste dekomisjoneerimise rahaliste vahendite metoodikate võrdlus. Lõpparuanne Euroopa Komisjoni energeetika ja transpordi peadirektoraadi nimel, teenusleping TREN/05/NUCL/S07.55436;

— komisjoni 24.10.2006 soovitus tuumarajatiste sulgemiseks ning kasutatud kütuse ja radioaktiivsete jäätmete kõrvaldamiseks ette nähtud rahaliste vahendite haldamise kohta (ELT L 330, 28.11.2006, lk 31–35).

A szerződés fő célkitűzése a nukleáris üzemanyag-ciklus back-end tevékenységeinek finanszírozásához előirányzott alapok befektetési portfoliójának (azaz a szóban forgó befektetésekre vonatkozó jogszabályi korlátozásoknak és a pénz jelenlegi befektetési helyének) az elemzése; a tendenciák, a kihívások és bevált gyakorlatok beazonosítása, figyelembe véve az alapok begyűjtési módjait és a folyósításukkal kapcsolatos feltételezéseket.

A szerződés fő célkitűzése elemzés szolgáltatása a nukleáris üzemanyag-ciklus back-end tevékenységeihez előirányzott alapokkal kapcsolatos befektetési politikákról és stratégiákról, továbbá a tendenciák, kihívások és legjobb gyakorlatok beazonosítása, figyelembe véve a finanszírozás várható forrásait és a folyósításaikkal kapcsolatos feltevéseket.

Az elemzésnek a valamennyi európai uniós nukleáris engedélyes által (pl. atomerőmű-üzemeltetők, kutatóintézetek, üzemanyaggyártó vállalatok stb.) a leszerelési követelményekkel és a radioaktív hulladékok kezelésére vonatkozó követelményekkel kapcsolatosan meghatározott forrásokat is tartalmaznia kell.

A nyertes ajánlattevőnek hozzáférése lesz a tagállamok által a kiégett fűtőelemek és a radioaktív hulladékok felelősségteljes és biztonságos kezelését szolgáló közösségi keret létrehozásáról szóló, 19.7.2011 keltezésű 2011/70/Euratom tanácsi irányelv alapján a Bizottsághoz benyújtott nemzeti programokhoz és jelentésekhez.

A Bizottság a nukleáris létesítmények leszerelésére, illetve a kiégett fűtőelemek és radioaktív hulladékok kezelésére szolgáló pénzügyi források kezeléséről szóló, 24.10.2006 keltezésű bizottsági ajánlás (2006/851/Euratom) alapján létrehozott, leszerelés-finanszírozással foglalkozó állandó csoport értekezletein tervezi megvitatni a tanulmány eredményeit.

A tanulmány korábbi elemzésekre és beszámolókra fog épülni, ideértve a következőket:

— közlemény a nukleáris tájékoztató programról ((PINC) COM(2016) 177 final) és a kapcsolódó (SWD(2016) 102 final) belső munkadokumentum,

— a Bizottság közleménye az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak a nukleáris létesítmények leszerelésére, illetve a kiégett fűtőelemek és radioaktív hulladékok kezelésére szánt pénzügyi források kezeléséről (COM(2013) 121 final),

— a nukleáris létesítmények leszereléséhez szükséges források különböző módjainak összehasonlítása. Az Európai Bizottság Energiaügyi és Közlekedési Főigazgatósága nevében készített végleges jelentés, TREN/05/NUCL/S07.55436 sz. szolgáltatási szerződés,

— a nukleáris létesítmények leszerelésére, illetve a kiégett fűtőelemek és a radioaktív hulladékok kezelésére szolgáló pénzügyi források kezeléséről szóló, 24.10.2006 keltezésű bizottsági ajánlás (HL L 330., 28.11.2006, 31–35 o.).

Pagrindinis šios sutarties tikslas – pateikti lėšų, skiriamų branduolinio kuro ciklo galutinei veiklai, portfelinių investicijų analizę (t. y. kokie yra šių investicijų reguliavimo apribojimai ir kur dabar investuojami pinigai), nustatyti tendencijas, iššūkius ir geriausiąją patirtį, atsižvelgiant į lėšų rinkimo metodą ir su jų išleidimu susijusias prielaidas.

Pagrindinis šios sutarties tikslas – pateikti lėšų, skiriamų branduolinio kuro ciklo galutinei veiklai, portfelinių investicijų ir strategijų analizę, nustatant tendencijas, iššūkius bei geriausiąją patirtį ir atsižvelgiant į numatytus finansavimo išteklius ir su jų išleidimu susijusias prielaidas.

Analizė turėtų apimti lėšas, atidėtas visų ES branduolinių licencijos savininkų, turinčių eksploatacijos nutraukimo ir radioaktyviųjų atliekų valdymo įsipareigojimų (pvz., atominės energetikos operatoriai, mokslinių tyrimų institucijos, kuro gamybos bendrovės ir kt.).

Rangovas turės prieigą prie nacionalinių programų ir valstybių narių Komisijai pateiktų ataskaitų, paremtų 19.7.2011 Tarybos direktyva 2011/70/EURATOMAS, kuria nustatoma panaudoto branduolinio kuro ir radioaktyviųjų atliekų atsakingo ir saugaus tvarkymo Bendrijos sistema.

Komisija planuoja aptarti tyrimo rezultatus Eksploatacijos nutraukimo finansavimo grupės (Decommissioning Funding Group – DFG), įsteigtos po 24.10.2006 Komisijos rekomendacijos dėl branduolinių įrenginių eksploatavimui nutraukti, panaudotam branduoliniam kurui ir radioaktyviosioms atliekoms tvarkyti skirtų finansinių išteklių valdymo (2006/851/EURATOMAS), susitikimų metu.

Tyrimas bus paremtas esama ankstesne analize ir ataskaitomis, įskaitant:

— komunikatą dėl aiškinamosios branduolinės programos (communication on a Nuclear Illustrative Programme – PINC) COM(2016) 177 galutinis, ir papildomą darbuotojų darbo dokumentą SWD(2016) 102 galutinis,

— Komisijos komunikatą Europos Parlamentui ir Tarybai dėl finansinių išteklių, skirtų branduolinių įrenginių eksploatavimui nutraukti, panaudotam kurui ir radioaktyviosioms atliekoms tvarkyti, naudojimo COM(2013) 121 galutinis,

— branduolinės energetikos objektams numatytų skirtingų eksploatacijos nutraukimo lėšų metodų palyginimą. Galutinė ataskaita Europos Komisijos vardu, Energetikos ir transporto generalinio direktoratas, paslaugų pirkimo sutartis TREN/05/NUCL/S07.55436,

— 24.10.2006 Komisijos rekomendaciją dėl branduolinių įrenginių eksploatavimui nutraukti, panaudotam branduoliniam kurui ir radioaktyviosioms atliekoms tvarkyti skirtų finansinių išteklių valdymo (OL L 330, 28.11.2006, p. 31–35).

Šā līguma galvenais mērķis ir sagatavot analīzi par kodoldegvielas cikla beigu darbībām piešķirto līdzekļu ieguldījumu portfeli (t. i., noteikt, kādi ir šo ieguldījumu regulatīvie ierobežojumi un kur pašlaik tiek ieguldīta nauda), kā arī noteikt tendences, problēmas un paraugpraksi, ņemot vērā līdzekļu iegūšanas metodi un pieņēmumus par to izmaksu.

Šā līguma galvenais mērķis ir sagatavot analīzi par kodoldegvielas cikla beigu darbībām piešķirto līdzekļu ieguldījumu politiku un stratēģijām, nosakot tendences, problēmas un paraugpraksi un ņemot vērā paredzamos finansējuma avotus un pieņēmumus par līdzekļu izmaksu.

Analīzes tvērumā jāiekļauj līdzekļi, kurus šim nolūkam paredzējuši visi ES kodolenerģētikas licenču turētāji, kam noteikti ekspluatācijas pārtraukšanas un radioaktīvo atkritumu apsaimniekošanas pienākumi (piem., kodolspēkstaciju operatori, pētniecības iestādes, degvielas ražošanas uzņēmumi utt.).

Darbuzņēmējam būs pieejamas valstu programmas un ziņojumi, ko dalībvalstis iesniegušas Komisijai saskaņā ar Padomes 19.7.2011 Direktīvu 2011/70/Euratom, ar ko izveido Kopienas sistēmu lietotās kodoldegvielas un radioaktīvo atkritumu atbildīgai un drošai apsaimniekošanai.

Komisija plāno pētījuma secinājumus apspriest Ekspluatācijas pārtraukšanas finansēšanas jautājumu grupas (Decommissioning Funding Group – DFG) sanāksmēs; šī grupa izveidota pēc Komisijas 24.10.2006 Ieteikuma par kodoliekārtu ekspluatācijas pārtraukšanai, izlietotajai kodoldegvielai un radioaktīvajiem atkritumiem paredzēto finanšu resursu vadību (2006/851/Euratom).

Pētījuma pamatā būs līdzšinējā analīze un ziņojumi, tostarp:

— paziņojums par kodoljomas pārskata programmu (COM(2016) 177 final) un to papildinošais dienestu darba dokuments (SWD(2016) 102 final),

— Komisijas paziņojums Eiropas Parlamentam un Padomei par kodoliekārtu ekspluatācijas pārtraukšanai, lietotajai kodoldegvielai un radioaktīvajiem atkritumiem paredzēto finanšu resursu izmantošanu (COM(2013) 121 final),

— dažādu kodoliekārtu ekspluatācijas pārtraukšanas līdzekļu metodiku salīdzinājums. Eiropas Komisijas Enerģētikas un transporta ģenerāldirektorāta pasūtītais gala ziņojums, pakalpojumu līgums TREN/05/NUCL/S07.55436,

— Komisijas 24.10.2006 Ieteikums par kodoliekārtu ekspluatācijas pārtraukšanai, izlietotajai kodoldegvielai un radioaktīvajiem atkritumiem paredzēto finanšu resursu vadību (OV L 330, 28.11.2006, 31.–35. lpp.).

L-objettiv ewlieni ta' dan il-kuntratt hu li jippreżenta analiżi tal-portafoll ta' investiment tal-fondi allokati għall-attivitajiet tal-ipprogrammar taċ-ċiklu tal-fjuwil nazzjonali (i.e. liema huma l-limitazzjonijiet regolatorji għal dawn l-investimenti u fejn il-flus huma attwalment investiti); jidentifika x-xejriet, l-isfidi u l-aqwa prattiċi, jieħu f'kunsiderazzjoni l-metodu tal-ġbir tal-fondi, u l-assunzjonijiet magħmula dwar l-iżburżar tagħhom.

L-objettiv ewlieni ta' dan il-kuntratt hu li jippreżenta analiżi tal-politika tal-investiment u l-istrateġiji tal-fondi allokati lill-attivitajiet tal-ipprogrammar taċ-ċiklu tal-fjuwil nukleari, jidentifika x-xejriet, l-isfidi u l-aqwa prattiċi u jieħu f'kunsiderazzjoni s-sorsi mistennija ta' ffinanzjar u l-assunzjonijiet magħmula dwar l-iżburżar tagħhom.

L-analiżi għandha tinkludi fl-iskop tagħha l-fondi mwarrbin mal-ġenb minn dawk kollha li għandhom liċenzja biex joperaw fis-settur nukleari tal-UE b'obbligazzjonijiet għaż-żarmar ta' impjanti u l-immaniġġjar ta' skart radjuattiv (p.e. operaturi ta' impjanti tal-enerġija nukleari, istituzzjonijiet ta' riċerka, kumpaniji li jiffabbrikaw il-fjuwil, eċċ.).

Il-kuntrattur se jkollu aċċess għall-programmi u r-rapporti nazzjonali sottomessi minn Stati Membri lill-Kummissjoni fil-bażi tad-Direttiva tal-Kunsill 2011/70/Euratom tad-19.7.2011 li twaqqaf qafas tal-Komunità għall-immaniġġjar responsabbli u sigur ta' fjuwil użat u skart radjuattiv.

Il-Kummissjoni tippjana li tiddiskuti s-sejbiet tal-istudju fil-laqgħat tad-'Decommissioning Funding Group' (DFG), imwaqqfa wara r-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni tal-24.10.2006 fuq l-immaniġġjar tar-riżorsi finanzjarji għaż-żarmar ta' installazzjonijiet nukleari, fjuwil użat u skart radjuattiv (2006/851/Euratom).

L-istudju se jibni fuq l-analiżi ta' qabel u rapporti eżisteni, inkluż:

— il-komunikazzjoni fuq Programm Illustrattiv Nukleari (PINC) COM(tal-2016) 177 finali, u d-dokument tax-xogħol li jakkumpanja SWD(tal-2016) 102 finali,

— il-komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u l-Kunsill fuq l-użu ta' riżorsi finanzjarji identifikati għaż-żarmar ta' installazzjonijiet nukleari, fjuwil użat u skart radjuattiv COM(tal-2013) 121 finali,

— il-paragun fost metodoloġiji ta' fondi għaż-żarmar differenti għal installazzjonijiet nukleari. Ir-rapport finali f'isem id-Direttorat Ġenerali għall-Enerġija u t-Trasport tal-Kumissjoni Ewropea, il-kuntratt ta' servizz TREN/05/NUCL/S07.55436,

— ir-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni tal-24.10.2006 fuq l-immaniġġjar tar-riżorsi finanzjarji għall-avvjament ta' installazzjonijiet nukleari, fjuwil użat u skart radjuattiv (il-ĠU L 330, tat-28.11.2006, pp. 31–35).

Głównym celem tego zamówienia jest przedstawienie analizy portfela inwestycyjnego środków finansowych przeznaczonych na działania fazy końcowej jądrowego cyklu paliwowego (tj. jakie są ograniczenia regulacyjne takich inwestycji oraz gdzie obecnie inwestowane są środki pieniężne); określenie trendów, wyzwań i najlepszych praktyk, z uwzględnieniem metody gromadzenia środków oraz założeń poczynionych na potrzeby ich wypłaty.

Głównym celem zamówienia jest przedstawienie analizy polityki i strategii inwestycyjnych dla środków finansowych przeznaczonych na działania fazy końcowej jądrowego cyklu paliwowego, określenie trendów, wyzwań i najlepszych praktyk, z uwzględnieniem przewidywanych źródeł finansowania oraz założeń poczynionych na potrzeby ich wypłaty.

Analiza powinna obejmować środki finansowe odłożone przez wszystkich licencjonowanych operatorów jądrowych w UE (np. operatorów elektrowni jądrowych, instytuty badawcze, zakłady produkcji paliw) w związku z zobowiązaniami do likwidacji instalacji jądrowych oraz zagospodarowania odpadów promieniotwórczych.

Wykonawca będzie miał dostęp do krajowych programów oraz sprawozdań przedłożonych Komisji przez państwa członkowskie na podstawie przepisów dyrektywy Rady 2011/70/Euratom z dnia 19.7.2011 ustanawiającej ramy wspólnotowe w zakresie odpowiedzialnego i bezpiecznego gospodarowania wypalonym paliwem jądrowym i odpadami promieniotwórczymi.

Komisja planuje omówienie rezultatów badania podczas posiedzeń grupy zajmującej się finansowaniem likwidacji, utworzonej w następstwie zalecenia Komisji z dnia 24.10.2006 w sprawie zarządzania zasobami finansowymi przeznaczonymi na likwidację instalacji jądrowych, zużytego paliwa i odpadów radioaktywnych (2006/851/Euratom).

Badanie będzie opierać się na dotychczasowych analizach i sprawozdaniach, w tym:

— komunikacie zatytułowanym „Przykładowy program energetyki jądrowej” COM(2016) 177 final oraz towarzyszącym mu dokumencie roboczym służb Komisji SWD(2016) 102 final,

— komunikacie Komisji do Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie wykorzystania zasobów finansowych przeznaczonych na likwidację obiektów jądrowych, zużytego paliwa i odpadów promieniotwórczych COM(2013) 121 final,

— porównaniu pomiędzy różnymi metodami pozyskiwania środków na likwidację instalacji jądrowych. Sprawozdanie końcowe w imieniu Komisji Europejskiej, Dyrekcji Generalnej ds. Energii i Transportu, zamówienie na usługi TREN/05/NUCL/S07.55436,

— zaleceniu Komisji z dnia 24.10.2006 w sprawie zarządzania zasobami finansowymi przeznaczonymi na likwidację instalacji jądrowych, zużytego paliwa i odpadów radioaktywnych (Dz.U. L 330 z 28.11.2006, s. 31–35).

Hlavným cieľom tejto zákazky je poskytnúť analýzu o investičnom portfóliu finančných prostriedkov vyčlenených na podporné činnosti v rámci cyklu jadrového paliva (t. j. aké sú regulačné obmedzenia pre tieto investície a kde sa v súčasnosti investujú peniaze); určiť trendy, výzvy a osvedčené postupy, so zohľadnením spôsobu zhromažďovania finančných prostriedkov a predpokladov v súvislosti s ich vyplatením.

Hlavným cieľom tejto zákazky je poskytnúť analýzu o investičnej politike a stratégiách finančných prostriedkov vyčlenených pre podporné činnosti v rámci cyklu jadrového paliva, určenie trendov, výziev a osvedčených postupov a zohľadnenie predpokladaných zdrojov financovania a predpokladov v súvislosti s ich vyplatením.

Analýza by mala zahŕňať v rámci svojho rozsahu finančné prostriedky, ktoré vyčlenili všetci držitelia licencií pre jadrové zariadenia v EÚ s povinnosťami v oblasti nakladania s rádioaktívnym odpadom (napríklad prevádzkovatelia jadrových elektrární, výskumné ustanovizne, spoločnosti na výrobu palív atď.).

Dodávateľ bude mať prístup k národným programom a správam, ktoré predložili členské štáty Komisii na základe smernice Rady 2011/70/Euratom z 19.7.2011, ktorou sa zriaďuje rámec Spoločenstva pre zodpovedné a bezpečné nakladanie s vyhoretým palivom a rádioaktívnym odpadom.

Komisia plánuje zistenia štúdie prediskutovať na stretnutiach skupiny pre financovanie v oblasti vyradenia z prevádzky (DFG), ktorá bola zriadená na základe odporúčania Komisie z 24.10.2006 o správe finančných prostriedkov na vyraďovanie jadrových zariadení z prevádzky a zaobchádzanie s vyhoreným palivom a rádioaktívnym odpadom (2006/851/Euratom).

Štúdia bude založená na existujúcej predchádzajúcej analýze a správach vrátane:

— oznámenia o jadrovom objasňujúcom programe (PINC)COM (2016) 177 final a sprievodného pracovného dokumentu útvarov Komisie SWD(2016) 102 final,

— oznámenia Komisie Európskemu parlamentu a Rade o využívaní finančných zdrojov vyčlenených na vyraďovanie jadrových zariadení z prevádzky a na nakladanie s vyhoreným palivom a rádioaktívnym odpadom COM(2013) 121 final,

— porovnania medzi jednotlivými metodikami na vyraďovanie z prevádzky v prípade jadrových zariadení. Záverečná správa v mene generálneho riaditeľstva Európskej komisie pre energetiku a dopravu, obstarávanie služieb TREN/05/NUCL/S07.55436,

— odporúčania Komisie z 24.10.2006 o správe finančných prostriedkov na vyraďovanie jadrových zariadení z prevádzky a zaobchádzanie s vyhoreným palivom a rádioaktívnym odpadom (Ú. v. EÚ L 330, 28.11.2006, s. 31 – 35).

Glavni cilj tega naročila je predstaviti analizo naložbenega portfelja sredstev, dodeljenih za zaledne dejavnosti cikla jedrskega goriva (tj. določiti, kakšne so regulativne omejitve za te naložbe in kam se denar trenutno vlaga); določiti trende, izzive in najboljše prakse ob upoštevanju metode zbiranja sredstev in predpostavk o njihovih izplačilih.

Glavni cilj tega naročila je predstaviti analizo naložbene politike in strategij za sredstva, dodeljena za zaledne dejavnosti cikla jedrskega goriva, z določitvijo trendov, izzivov in najboljših praks in ob upoštevanju predvidenih virov financiranja in predpostavk o njihovih izplačilih.

Analiza mora vključevati sredstva, ki so jih dodelili vsi imetniki jedrskih licenc v EU z obveznostmi na področju razgradnje in ravnanja z radioaktivnimi odpadki (npr. operaterji jedrskih elektrarn, raziskovalne ustanove, podjetja, ki proizvajajo gorivo, itd.).

Izvajalec bo imel dostop do nacionalnih programov in poročil, ki jih države članice predložijo Komisiji na podlagi Direktive Sveta 2011/70/Euratom z dne 19.7.2011 o vzpostavitvi okvira Skupnosti za odgovorno in varno ravnanje z izrabljenim gorivom in radioaktivnimi odpadki.

Komisija namerava ugotovitve študije obravnavati na srečanjih skupine za financiranje razgradnje (Decommissioning Funding Group – DFG), vzpostavljene na podlagi Priporočila Komisije z dne 24.10.2006 o upravljanju finančnih sredstev za razgradnjo jedrskih objektov, izrabljenega goriva in radioaktivnih odpadkov (2006/851/Euratom).

Študija bo temeljila na obstoječi predhodni analizi in poročilih, vključno s:

— sporočilom o Usmeritvenem jedrskem programu (PINC) COM(2016) 177 final in priloženim delovnim dokumentom služb Komisije SWD(2016) 102 final,

— sporočilom Komisije Evropskemu parlamentu in Svetu o uporabi finančnih sredstev, namenjenih za razgradnjo jedrskih objektov, izrabljenega goriva in radioaktivnih odpadkov COM(2013) 121 final,

— primerjavo različnih metodologij financiranja razgradnje za jedrske naprave. Končno poročilo v imenu Evropske komisije, Generalni direktorat za energetiko in promet, naročilo storitev TREN/05/NUCL/S07.55436,

— Priporočilom Komisije z dne 24.10.2006 o upravljanju finančnih sredstev za razgradnjo jedrskih objektov, izrabljenega goriva in radioaktivnih odpadkov (UL L 330, 28.11.2006, str. 31–35).

Is é príomhchuspóir an chonartha seo anailís a sholáthar ar phunann infheistíochta na gcistí arna leithdháileadh le haghaidh gníomhaíochtaí chun deiridh an timthrialla breosla núicléach (.i. na teorainneacha rialála atá ann le haghaidh na n-infheistíochtaí sin agus áit a bhfuil an t-airgead infheistithe); treochtaí, dúshláin agus dea-chleachtais a shainaithint, agus modh bailithe na gcistí á thabhairt san áireamh, chomh maith leis na foshuíomhanna a dhéantar faoina n-eisíoc.

Is é príomhchuspóir an chonartha seo anailís a sholáthar ar bheartas agus ar straitéisí infheistíochta na gcistí arna leithdháileadh le haghaidh gníomhaíochtaí chun deiridh an timthrialla breosla núicléach, agus treochtaí, dúshláin agus dea-chleachtais á sainaithint agus foinsí ionchasacha maoinithe agus na foshuíomhanna a dhéantar faoina n-eisíoc á dtabhairt san áireamh.

San áireamh le raon feidhme na hanailíse ba cheart go mbeadh na cistí arna gcur i leataobh ag ceadúnaithe núicléacha uile an AE ag a bhfuil oibleagáidí díchoimisiúnaithe agus bainistíochta dramhaíola radaighníomhaí (m.sh. oibreoirí cumhachta núicléiche, institiúidí taighde, cuideachtaí déanta breosla, srl).

Beidh rochtain ag an gconraitheoir ar na cláir agus tuarascálacha náisiúnta arna gcur isteach ag Ballstáit faoi bhráid an Choimisiúin de bhun Threoir 2011/70/Euratom ón gComhairle an 19.7.2011 lena mbunaítear creat Comhphobail maidir le bainistíocht fhreagrach agus shlán ar bhreosla spíonta agus ar dhramhaíl radaighníomhach.

Tá sé beartaithe ag an gCoimisiún torthaí an staidéir a phlé i gcruinnithe an Ghrúpa um Maoiniú Díchoimisiúnaithe (DFG), a bunaíodh tar éis Mholadh ón gCoimisiún an 24.10.2006 maidir le bainistíocht ar acmhainní airgeadais le haghaidh suiteálacha núicléacha, breosla spíonta agus dramhaíl radaighníomhach a dhíchoimisiúnú.

Déanfar forbairt leis an staidéar ar anailís agus ar thuarascálacha roimhe seo atá ann, lena n-áirítear:

— an chumarsáid maidir le Clár Léiriúcháin Núicléach (PINC) COM(2016) 177 deireanach, agus an doiciméad oibre foirne tionlacain SWD(2016) 102 deireanach,

— an chumarsáid ón gCoimisiún chuig Parlaimint na hEorpa agus chuig an gCoimisiún maidir le húsáid acmhainní airgeadais arna gcur in áirithe le haghaidh suiteálacha núicléacha, breosla spíonta agus dramhaíl radaighníomhach a dhíchoimisiúnú COM(2013) 121 deireanach,

— an chomparáid idir modheolaíochtaí éagsúla um chistí díchoimisiúnaithe le haghaidh suiteálacha núicléacha. An tuarascáil dheireanach ar son Ard-Stiúrthóireacht an Fhuinnimh agus an Iompair de chuid an Choimisiúin Eorpaigh, conradh seirbhíse TREN/05/NUCL/S07.55436,

— Moladh ón gCoimisiún an 24.10.2006 maidir le bainistíocht acmhainní airgeadais le haghaidh suiteálacha núicléacha, breosla spíonta agus dramhaíl radaighníomhach a dhíchoimisiúnú (IO L 330, 28.11.2006, lgh 31–35).

Основната цел на тази поръчка е да представи анализ на инвестиционното портфолио на средствата, разпределени за поддържащи дейности от ядрения горивен цикъл (т.е. какви са регулаторните ограничения за тези инвестиции и къде са инвестирани парите понастоящем); да идентифицира тенденциите, предизвикателствата и добрите практики, като се вземе под внимание методът за събиране на средства и предположенията, направени за тяхното отпускане.

Основната цел на тази поръчка е да представи анализ на инвестиционната политика и стратегия по отношение на средствата, разпределени за поддържащи дейности от ядрения горивен цикъл, като се идентифицират тенденциите, предизвикателствата и добрите практики и като се вземат предвид очакваните източници на финансиране и предположенията, направени за тяхното отпускане.

Анализът следва да включва в неговия обхват средствата, заделени от всички ядрени лицензианти на ЕС със задължения за извеждането от експлоатация и управление на радиоактивни отпадъци (например оператори на ядрена енергия, научноизследователски институции, дружества за производство на гориво и др.).

Изпълнителят ще има достъп до националните програми и доклади, представени от държавите-членки на Комисията на основата на Директива 2011/70/Евратом на Съвета от 19.7.2011 г. за създаване на рамка на Общността за отговорно и безопасно управление на отработено гориво и радиоактивни отпадъци.

Комисията планира да обсъди резултатите от проучването на заседанията на Групата за финансиране на извеждането от експлоатация (DFG), създадена съгласно Препоръка на Комисията от 24.10.2006 г. относно управлението на финансовите ресурси за извеждането от експлоатация на ядрени инсталации, отработено гориво и радиоактивни отпадъци (2006/851/Евратом).

Проучването ще се основава на съществуващите предходни анализи и доклади, включително:

— съобщение относно Примерна ядрена програма (PINC) COM(2016) 177 final и работния документ за придружаващия персонал SWD(2016) 102 final,

— съобщение от Комисията до Европейския парламент и до Съвета относно използването на финансовите ресурси, предназначени за извеждането от експлоатация на ядрени инсталации, отработено гориво и радиоактивни отпадъци, COM(2013) 121 final,

— сравнение между различните методологии относно средства за извеждане от експлоатация за ядрени инсталации. Окончателен доклад от името на Европейската комисия, Генерална дирекция „Енергетика и транспорт“, поръчка за услуги TREN/05/NUCL/S07.55436,

— Препоръка на Комисията от 24.10.2006 г. относно управлението на финансови ресурси за извеждането от експлоатация на ядрени инсталации, отработено гориво и радиоактивни отпадъци (ОВ L 330, 28.11.2006 г., стр. 31–35).

Obiectivul principal al acestui contract este de a prezenta o analiză a portofoliului de investiții al fondurilor alocate activităților din etapa finală a ciclului combustibilului nuclear (și anume, care sunt limitele de reglementare pentru aceste investiții și unde sunt investiți banii în prezent); de a identifica tendințele, provocările și cele mai bune practici, luând în considerare metoda de colectare a fondurilor și ipotezele formulate cu privire la plata acestora.

Obiectivul principal al acestui contract este de a prezenta o analiză a politicilor și strategiilor de investiții privind fondurile alocate activităților din etapa finală a ciclului combustibilului nuclear, identificând tendințele, provocările și cele mai bune practici și luând în considerare sursele preconizate de finanțare și ipotezele formulate cu privire la plata acestora.

Analiza trebuie să includă în domeniul său de aplicare fondurile rezervate de toți deținătorii de autorizații în domeniul nuclear din UE care au obligații în materie de dezafectare și gestionare a deșeurilor radioactive (de exemplu, operatorii de centrale nucleare, instituțiile de cercetare, întreprinderile de fabricare a combustibilului etc.).

Contractantul va avea acces la programele și rapoartele naționale prezentate Comisiei de statele membre în temeiul Directivei 2011/70/Euratom a Consiliului din 19.7.2011 de instituire a unui cadru comunitar pentru gestionarea responsabilă și în condiții de siguranță a combustibilului uzat și a deșeurilor radioactive.

Comisia intenționează să discute rezultatele studiului în cadrul reuniunilor Grupului privind finanțarea operațiunilor de dezafectare, înființat în urma Recomandării Comisiei din 24.10.2006 privind gestionarea resurselor financiare alocate pentru dezafectarea instalațiilor nucleare, a combustibilului uzat și a deșeurilor radioactive (2006/851/Euratom).

Studiul se va baza pe analize și rapoarte anterioare existente, inclusiv:

— Comunicarea privind un program nuclear cu caracter informativ [(COM (2016) 177 final] și documentul de lucru al serviciilor Comisiei de însoțire [SWD (2016) 102 final];

— Comunicare a Comisiei către Parlamentul European și Consiliu privind utilizarea resurselor financiare alocate pentru dezafectarea instalațiilor nucleare, a combustibilului uzat și a deșeurilor radioactive [COM (2013) 121 final];

— Compararea diferitelor metodologii privind fondurile pentru dezafectarea instalațiilor nucleare. Raport final în numele Comisiei Europene, Direcția Generală Energie și Transporturi, contractul de servicii TREN/05/NUCL/S07.55436;

— Recomandarea Comisiei din 24.10.2006 privind gestionarea resurselor financiare alocate pentru dezafectarea instalațiilor nucleare, a combustibilului uzat și a deșeurilor radioactive (JO L 330, 28.11.2006, pp. 31-35).

Glavni je cilj ovog ugovora predstaviti analizu portfelja ulaganja sredstava dodijeljenih završnim aktivnostima nuklearnog gorivnog ciklusa (tj. koja su regulatorna ograničenja navedenim ulaganjima i u što se novac trenutačno ulaže); utvrditi trendove, izazove i najbolje prakse, uzimajući u obzir metodu prikupljanja sredstava, te pretpostavke o njihovoj isplati.

Glavni je cilj ovog ugovora predstaviti analizu politike i strategije ulaganja sredstava dodijeljenih završnim aktivnostima nuklearnog gorivnog ciklusa, utvrditi trendove, izazove i najbolje prakse te uzeti u obzir očekivane izvore financiranja i pretpostavke o njihovoj isplati.

Analizom treba uključiti sredstva koja su izdvojili svi nositelji nuklearne licence u EU-u obvezani na razgradnju i gospodarenje radioaktivnim otpadom (npr. operateri nuklearnih elektrana, istraživačke institucije, poduzeća koja proizvode gorivo itd.).

Izvoditelj će imati pristup nacionalnim programima i izvješćima koje podnose države članice Komisiji na temelju Direktive Vijeća 2011/70/Euratom od 19.7.2011 o uspostavi okvira Zajednice za odgovorno i sigurno gospodarenje istrošenim gorivom i radioaktivnim otpadom.

Komisija namjerava razmotriti rezultate studije na sastancima skupine za financiranje razgradnje (Decommissioning Funding Group – DFG), uspostavljene na temelju Preporuke Komisije od 24.10.2006 o upravljanju financijskim sredstvima za razgradnju nuklearnih postrojenja, istrošenoga goriva i radioaktivnog otpada (2006/851/Euratom).

Studija će se temeljiti na postojećoj prethodnoj analizi i izvješćima, uključujući:

— priopćenje o Oglednom nuklearnom programu (PINC) COM(2016) 177, završna verzija, i prateći radni dokument osoblja SWD(2016) 102, završna verzija,

— priopćenje Komisije Europskom parlamentu i Vijeću o korištenju financijskih sredstava namijenjenih za razgradnju nuklearnih postrojenja, istrošenog goriva i radioaktivnog otpada COM(2013) 121, završna verzija,

— usporedbu između različitih metodologija financiranja razgradnje za nuklearna postrojenja. Završno izvješće u ime Europske komisije, Glavna uprava za energetiku i promet, ugovor o uslugama TREN/05/NUCL/S07.55436,

— Preporuku Komisije od 24.10.2006 o upravljanju financijskim sredstvima za razgradnju nuklearnih postrojenja, istrošenoga goriva i radioaktivnog otpada (SJ L 330, 28.11.2006, str. 31. – 35.).

Oppex helps organizations with a professional approach to public sector sales, to either grow their business locally or find new opportunities abroad. We are the largest source of public procurement data in Europe. We process and translate public tenders from over 1.000 local, national and international procurement portals and have acquired over 8 million tenders in our database.


Trusted By

KONE
NHS
3M
ABB